Оцінюючи стан процесів децентралізації на субрегіональному та регіональному рівні, перший віце-президент – виконавчий директор Асоціації органів місцевого самоврядування Харківської області Микола Тітов наголосив, що конституційне закріплення ролі та місця місцевого самоврядування в системі державного управління, його можливостей, внесення відповідних змін до Основного закону – одна з головних умов подальшого впровадження реформи. Але питання внесення змін до Конституції в частині місцевого самоврядування надто політизоване, хоча йдеться про конкретні, практичні речі, вважає експерт.
Окрім того, Микола Тітов висловив позицію Асоціації, що разом із спроможними громадами має бути сильний районний або субрегіональний рівень місцевого самоврядування. «Є цілий комплекс повноважень, публічних послуг, виконання яких на рівні громад не буде таким ефективним, як на районному. Тому основним критерієм розподілу повноважень має бути субсидіарність», - сказав він.
Сергій Чернов також наголосив, що на даному етапі впровадження реформи децентралізації вкрай важливо провести ґрунтовний аналіз спроможності громад.
«Центральна влада, передаючи відповідальність на певний рівень, повинна усвідомлювати, що громади, отримавши рівні повноваження, мають різні можливості. В умовах передачі майна від районних рад до громад, не всі в змозі забезпечити той перелік послуг, який необхідний людям. Майно має бути використано ефективно, ми не можемо допустити руйнування інфраструктури», - сказав Сергій Чернов.
